民宿作为一种新兴的非标准住宿产品，目前的市场认知较为混乱，在国内还没有唯一的定义。客栈民宿，是根据当地旅游发展情况自建、租赁改造或拿地开发的小规模旅游住宿功能产品，并结合地域文化特色与市场需要，提供全方位、个性化体验服务的非标准住宿产品。我国旅游行业是民宿行业发展的奠基石，依托现阶段旅游业的飞速发展，我国民宿行业也迈入了高速发展阶段。

    在线民宿预订市场交易规模分析及预测

    随着旅游消费市场的不断发展、升级，国内民宿行业呈现出一片欣欣向荣的景象。据前瞻产业研究院发布的《民宿行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示，截止2016年底，客栈民宿线上注册量总数达到50200家，较去年增加近8000家。。2015年和2016年是在线民宿市场发展高峰期。2017年中国在线民宿预订市场交易规模达127.1亿元，同比增速64%，预计2018年在线民宿交易规模将达177.2亿元，预计到2020年民宿市场交易规模能达到300亿元规模。

    当前，民宿经济呈现蓬勃态势，迎来了良好的发展契机，但总体上判断，我国民宿经济尚处于初级阶段。发展无序、规划滞后、监管不到位、相关法律法规缺失、经营管理不规范、创新发展后劲不足等问题不同程度存在。为此建议：

    加强规范管理，注重政策引导

    2017年10月1日，原国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》正式实施，填补了民宿行业管理上的空白。广东、浙江、福建等地也陆续出台地方法规，对民宿的发展进行引导、支持和规范。但纵观全局，关于民宿法律界定和配套政策滞后，民宿行业长期游走于无法可依的“灰色地带”。各级政府应及时出台具有可操作性的管理办法，对民宿的性质、规模、特点、从业主体、税收管理等方面进行界定。因地制宜制定合适的准入门槛和审批办法，对符合达标要求的民宿发放证件，将其纳入管理体系。要明确主管部门及其相关责任。成立民宿经济服务管理协调机构，旅游、公安、消防、工商等职能部门共同管理、协同推进，为“民宿经济”的长远发展提供坚实的组织保障。要制定合理的扶持政策，通过贴息贷款、税费优惠、危房安置等形式，有效保障民宿业的发展。鼓励成立民宿协会，加强民宿经营者的自律和自我管理。

    强化规划引领，科学协调发展

    各级政府应把民宿经济纳入政府旅游规划，明确重点发展区域，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明、错位发展的民宿发展规划。鼓励有条件发展民宿的各级政府制定本区域民宿经济发展规划。要促进相关产业融合发展，引导民宿经济产业链延伸，拓展民宿吃、住、行、游、购、娱等诸多环节，促进关联产业和区域经济的协调发展。要注重适度开发，避免商业气息过浓导致乡土味流失，违背“民宿经济”发展的初衷，丧失原有的比较优势。鼓励原住民参与民宿开发，重视古村落活态传承，发掘民俗节日、民间故事，促进当地的历史人文、自然景观和生态特色的融合。

    完善配套设施，提升服务水平

    应加大对民宿发展区域基础设施投入，特别是针对乡村民宿发展，应结合“美丽乡村”建设，加大对民宿区生活污水处理、村容村貌的整治力度。要完善环保措施，控制区域污染排放总量，避免出现超负荷承载。鼓励多元模式，坚持“民、商”并举，注重“民”办。创新投融资方式，鼓励工商资本投资、村集体牵头融资、农民资金入股、农房估价参股等多渠道融资，吸引有实力、有胆子、有理念的人先行带动，逐步完善民宿经营主体的内部激励机制，激活广大农村农民发展“民宿经济”的无限活力。加快民宿服务平台信息化建设，形成“互联网+民宿”新模式，完善适应民宿发展的旅游散客服务体系。

随着现代旅游业的快速发展，旅游消费市场日趋丰富和多样化。“开轩面场圃，把酒话桑麻”的独特农家生活使越来越多城市人向往，以“吃农家饭、住农家屋、享农家乐、观农村山水”为主要内容，以回归自然、放松身心为目标的乡村旅游逐渐受到市场和社会的广泛关注与认同。顺应着这种潮流，农家乐在我市周边农村逐渐兴盛起来。它的兴起，丰富了城市居民的闲暇生活，拓宽了农民的致富门路，也带动了假日经济的发展，取得了较好的社会效益和经济效益。

    但是，面对节假日不断涌入乡村旅游的游客，许多农民朋友却不知如何接待服务，体现在餐饮经营上更加突出。因为从经济利益等方面考虑，农家不可能聘请专业厨师，更不可能去学习专业厨艺技能。但餐饮服务的水平又直接影响着农家乐旅游的发展，需要有针对性地引导和帮助。

    根据我们市场工作人员的调查我们认为农家在餐饮上面应该注意这几点: 服务人性化。勤劳简朴、热情好客是中华民族的传统美德，特别是远离市场竞争的乡村，村民大多心地善良、淳朴憨厚。但是随着游客数量和接待次数的增加，许多开展农家乐旅游的家庭住户的管理人员（一般是户主）服务水平不高，服务意识不足，往往会造成无论是哪位客人的要求、不管是什么要求、能不能够达到的要求都满口答应。但是由于农家住户服务人员较少，一旦忙起来，客人的要求不能够及时满足或者先满足了那些无关紧要的要求，就会给客人不好的印象。其实，农家乐的服务人员不能一味迁就客人而勉强为难自己，而要学会合理拒绝客人，尤其是在现有条件下很难满足的要求。同时在客人用餐时，服务人员不能远离，要及时为客人提供服务。

    器具统一化。与居家自用不同，游客用餐讲究的是协调与舒适。但许多农家乐餐馆使用餐桌、餐椅、餐具并不统一，往往在一家可以看见颜色式样各异的桌子和椅子，一个餐桌上可以看到大大小小的盘子、高高低低的碗，塑料的、搪瓷的、铁质的一起上，给人以不整洁之感。因此，农家餐需要根据自己的接待能力配备相应数量的餐具和器皿，如果使用具有地方特色的餐具效果会更好。

    卫生安全化。“农家乐”的厨房制作车间生菜与熟菜分开放置，饮用水源和清洁水分开，面粉、米、油、调料等储藏间也要防潮、防鼠、防霉变，同时仓库要禁止外人出入。

     自然的家庭氛围，质朴的生活方式，文明的休闲内容，是农家乐吸引城里人的特色。“农家乐”要吸引客人，用餐环境必须干净整洁，最好是有专门的餐厅，条件不好的也可以将自家庭院开辟出来，但庭院用作餐厅需要做好灭蝇、灭蚊、防尘、防风沙。不是越高档越好、菜的品种并不是越贵越好。“农家乐”的菜肴应以民间菜和农家菜为主，一定要突出自己民间、农家的特色，并且要在此基础上有所发展和创新。“农家乐”的菜肴要立足农村，就地取材，尽量采用农家特有的、城里难以见到的烹饪原料。除了农村特有的土鸡、土鸭、老腊肉、黄腊丁以及各种时令鲜蔬外，还应广泛采用各种当地土特产。

    “农家乐”的主食也应该充分体现出农家的特色。例如，“农家乐”的米饭就不应该是纯粹的大米饭，而应该做成诸如“玉米粒焖饭” 我们努力的做好我们自己的农家品牌.在很多有经验的农家那里我们也收集了大量的信息. 互相推荐共同致富;保持最低价不打价格战;优势互补连手经营;这些都是我们农家业主应该注意得. 其实，对于不断扩大的城市群，经常性的休闲旅游中，出现“农家乐”有它的必然性。而对于“农家乐”这种特殊的旅游方式来说，与观光旅游不同之处就在于：它并不是让游客在一个景区匆忙的照一大堆照片以证明自己曾来过，它需要的是一种绝对不同以往、与自己生活截然不同的让人彻底放松的地方。这些也正印证了休闲旅游经常性、趣味性以及环境设施要求高的特点。

     首先要找准切入基点、突出乡土特色。因为农家乐传播的是乡土文化，体现的是淳朴自然的民风民俗，盲目追求豪华高档，简单地把城里的一些娱乐项目搬下乡并不可取，必须依托当地文化，因地制宜。如春天组织游客踏青、欣赏田园风光，夏天到山林采蘑菇，秋天进果园摘果尝鲜等。让游客参与到当地特有的农村日常生产生活中，品味原汁原味的农村地域文化，这是一种独特的经营方式； 其次，找准消费群体、提高服务质量。目前在我市，选择农家乐旅游方式的一般都是中等能力的消费者。为此，“农家乐”所提供消费服务要突出农家特色，价位要适度。尤其要注重饮食、住宿、卫生和环境安全，让游客吃得放心、玩得开心，乐于回头； 第三找准发展方向、提倡产业经营。据了解，目前我市“农家乐”还是以散户农闲时经营为主，难显其优势。而从我市“农家乐”开展比较成功的几个旅游景点上不难看出，“农家乐”也必须走产业化的路子，以村或者散户联合的形式，组成农家乐生态旅游村。

    要做好“农家乐”就要采取多形式，多渠道的培训方式，加强对农户进行法律、法规、思想道德教育，使农户更新观念，树立长远发展的思想，自觉规范经营行为，提高服务质量和服务水平。而培训方式也可采取“送出去、请进来”的办法，加强与外界的沟通、交流，分期分批将旅游经营者、管理者送出去培训、参观，开拓视野、激活开发潜力。通过培训增强服务意识和经营理念，使之取长补短，拾遗补缺，摆脱陈旧、保守观念的桎梏，提高认识，开拓创新，发展上规模、上档次、有特色的农家旅游业。

    乡村民宿是利用农村住房为游客提供以住宿服务为主，并综合民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等内容的一种农家乐休闲旅游新业态，是乡村旅游的重要业态。

    近年来，省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署，并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置，乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。

    我区作为宁波市最大的中心城区，北山南水，城乡兼具，自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势，抢抓机遇，大力发展乡村民宿经济，不仅对加快我区中

    西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义，也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此，我区应该大力发展乡村民宿经

济。我们根据近期的实地调研走访，就此提些建议和意见，供参考。

     一、现状与问题

     目前，我区乡村民宿尚处于起步阶段，零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地，称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家，23间标房，收费标准约为100元/天，每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态，发展中存在诸多问题。据调研，存在的主要问题有：

    （一）缺乏规划引导，项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划，没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划，民宿经

济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套，我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散，对游客的吸引力不大。如鞍山村，主要向游

客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品，这两个旅游项目均可以在一天内完成，不足以使游客产生“住下来”的欲望，留不住游客

使民宿产业发展受限。当前，全区实际正常运营的民宿没有几家，还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比，我区乡村民宿

发展明显滞后。

    （二）缺乏专业化运作，主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民，经营理念较狭窄，管理服务人员的职业化程度较低，民宿主题不突出、特色

不明显。如，在房屋装修上照搬城市宾馆装修，缺乏乡土气息；在经营特色上，与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比，缺乏自身吸引游客的亮点。其次，民宿的市场

定位模糊，没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。

    （三）发展环境有待优化，要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造，没有正规的施工单位，无法提供竣工验收报告，按照有关规定是不能取得消防安全许可证；同时1995年前建造没有房产证的农房，或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照，开业后无法向消费者提供正规发票，意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层，最高不得超过8米”，导致大部分农村住房面积限制在200平

方米左右，使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看，除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外，既要满足农户自

身居住，又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主，自我发展，财力上不足以完善娱乐、购物、交通、

卫生等旅游基础设施，使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者，各投入了200多万元用于农房改建、翻修，已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套，另一方面也缺乏建设主体资格。

     二、外地先进做法

    （一）象山农家客栈发展经验

象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境，充分利用农家院落，积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目，先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》，实现农民家门口创业就业、增收致富，推进农家乐休闲旅游业转型升级。2013年全县农家客栈共接待游客34万人次，营业收入达2721万元，同比分别增长85%和91%。

    一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组；各镇乡、街道由主要领导担任组长，设立工作站；农家客栈有关村建立服务站；发挥县农家乐行业协会作用，引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。

    二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如，县对农户改建每间标准房补助2000元，单张床铺的补助1500元，镇乡、街道按1:0.5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上，且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村，县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村，验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体，用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定，积极开展小额贷款服务，并给予利率优惠。

    三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续，强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训，推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准，促进农家客栈标准化建设。

   （二）德清农（洋）家乐开发经验

    近年来，德清县依托莫干山、下渚湖的自然禀赋，积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家，其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。2013年全县乡村旅游共接待游客270.2万人次，营业收入达2.07亿元。

    一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组，制定《关于促进农家乐发展的若干意见》，安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农（洋）家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组，会同建设、国土等职能部门，针对精品项目予以特事特办，合理营造良性发展氛围。

    二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程，聘请专业设计师上门服务，完成一批精品特色农（洋）家乐改造；利用优越的生态环境和

投资政策，吸引文化人士前来投资，兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”，提升区域品位，如裸心谷、法国山居等，其中裸心谷年营业额达1亿元。

    三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时，积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者，打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。

四是加强产业融合。通过规划引导，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。

     三、对策建议

     根据调研情况，结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法，我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议：

     （一）加强规划布局，试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划，对现有民宿发展摸底排查，并根据自然景观、村庄条件等，出台相应的民宿

发展规划线路图，明确重点发展区域，与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，形成目标明

确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位，准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设

基础的村先行试点，可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发，突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题，打造

适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。

    （二）加大政策扶持，突破制约。建议区政府出台相关政策，扶持乡村民宿经济的发展：一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面，建议拓宽民宿建设

用地渠道，放宽容积率指标控制，简化审批程序，保障民宿发展用地需求，对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入，借鉴象山的经

验，对民宿经营户按床位给予一定的补助；对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等，给予适当的补助；对于资源禀赋较好、市场前景广

阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法，坚持先发展后规

范的原则，在确保安全的前提下，制订准入门槛和审批办法，设置相关达标要求的政策，对符合达标要求的民宿发放证件，以保证其正常经营。

     （三）加强指导和服务，确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务，帮助试点村加强对市场的调研和分析，根据试点村的特点和优势，按

照市场细分原则来确定目标客户群体，准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目，提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作

用，加强与国内外知名旅游公司的合作、对接，利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验，进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验，建立行业协会，强化

设计，组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训，提高服务质量和经营档次。四是相关部

门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管，确保有序发展，实现诚信经营，提升知名度，打造民宿经济的品牌。

    （四）理顺机制，强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验，由区政府牵头，成

立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组，建立重大事项议事协调例会制度，定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管

理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓，与所属民宿村的街道、

镇形成工作合力，齐抓共管，推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施，要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入，完善配套

服务设施，同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区

域周边的旅游项目的建设，增加可游性，使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理，在民俗活动、农业体

验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。

    一、民宿是什么

    民宿的概念出现至少可以追溯至半个世纪以前，一般认为现代民宿起源于西欧，英国西南部与中部人口较稀疏的农家，为了增加收入开始出现家庭式的招待，即最早期的民宿。在英国，它被叫做B&B(Bed and Breakfast);在日本它被叫做民宿みんしゅく;在中国台湾，它被叫做民宿客栈。在台湾、日本等地，对民宿的定义有严格的限定。狭义的民宿强调主人文化，强调类似“回到家”这样一种温馨感觉，认为民宿并不是一种主业，而是主人利用自有空闲房屋，提供给游客当地文化与自然生态等乡野体验的场所，是不需要专业运营的。

对于民宿是什么的问题，在“民宿标准”这一文件中有明确的表述，“旅游民宿——利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。”这里，我们重点关注三个关键词，民宿前的“旅游”二字、“民宿主人”、“住宿设施”。

     首先，民宿应该是旅游语境下的民宿;

     其次，民宿要有主人文化，但“民宿标准”中却将民宿主人的含义扩展了，按照3.2款中的表述理解，主人不一定是农宅、房屋本身的主人，而是民宿业主或经营管理者，这一点对于下一阶段鼓励发展民宿的用意显而易见，但就法条本身表述的“模棱两可”则有些啼笑皆非;

    第三点，该文件将民宿归为一种住宿设施，但我认为这是不恰当的，民宿的产品属性是与生俱来的。

笔者认为在现代商业化社会中出现并不断演变的“民宿”，实际是一种扩大化的度假住宿产品，甚至可以近似理解为一定程度上“民宿化”了的精品酒店、旅馆，它突破了民宿主这一先天限定，不局限于民宿主人自营、也不限于自有房屋，但保留了“回家、返乡”这样一种回归的精神追求，笔者试图探讨的民宿是一种非标准化的度假住宿产品，这一点与“民宿标准”中的表述是基本一致的。

     二、为什么民宿在近三年间快速兴起

    (1)五位一体顶层设计下的宏观政策引导

    国内民宿于2014至2015年间迅速兴起，尤其在十八大以后，国家提出五位一体顶层战略设计，把生态建设、乡土文明的重要性提升到新的历史高度。出自2013年12月《中央城镇化工作会议》的会议文件的一句“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，几乎精准的概况了民宿产品的全部精神内核，从目前的市场现状看，最成功的民宿品牌有相当大的比例在乡村，十三五开始国家从上至下尤其重视以创新手段引导乡村发展，民宿作为乡村记忆、乡村情感、乡村愿景的切实载体，恰逢其时。

    (2)消费升级之后反向催生新的产品需求

     目前，旅游度假为代表的服务性产业经过数十年的蓬勃发展，广大中、上层社会群体的旅游消费习惯发生变化，逐渐抛弃星级酒店和低端农家乐这样两级产品，寻找不同的旅游体验感受。这一现象尤其集中于一、二线城市的有闲中产阶级群体，这些人生活条件优越，希望通过轻旅游、微度假，在时间成本不高的前提下获得精致的消费体验，民宿就是这样一种解决消费群体现实需求的产品，导致了以民宿或者主题精品酒店为代表的新型旅游度假产品迅速爆发。

     (3)双创语境下，以中、小型企业为代表的社会资本快速进入

    非标住宿是一个市场空缺巨大的漏斗形行业，进入门槛低、口径大、模式灵活，乡村建设热潮来临，很多企业和资本开始关注，这是由资本的逐利性决定的。开发商在瞄准农村大量闲置房屋的同时，却发现宅基地无法买卖，很多租赁改建型的民宿产品便在这样的夹缝里迅速萌芽。在非标准住宿这样一个细分行业中，大型企业转型做深较为困难，所以很多互联网企业、小型公司甚至创业公司很快占据市场，这些小体量的公司一般有很强的模式更新代谢能力，会客观助推这个行业往良性方向发展完善。

    (4)民宿的强品牌性决定了发展初期的产业爆发力

     民宿热潮之前，我国经历了两轮农村改造建设热潮——新农村、美丽乡村，但这两轮当中突出的问题是重口号、轻内容，重单体、轻产业，乡村发展缺乏经济产业支撑。而想要迈出从空壳到产业这一步，品牌的重要性就显现出来了，比如莫干山洋家乐风、比如浙江特色小镇风、比如艺术家乡建风。因为品牌是精神食粮，能把产业喂饱，给产品讲故事，帮产品做内容。这样一比较，老百姓自发做起来的经营门类多是品质极差的农家客栈、农家院餐饮，虽然在模式上这些农家乐和现如今的民宿并没有颠覆性的差别，但是在本质上，精品民宿酒店对农家乐等产品形态做了精神层面的革新，通过软、硬件的提升达成了产品理念与认知升级的目的。

    三、民宿将何去何从?

    (1)市场热度会不断升温，驶入红海后的民宿利润空间将不复存在

    国家从上到下对于乡村建设、民宿产业的热度持续升温，从经济学角度讲供过于求的情况会很快出现，但残酷的市场竞争不但不会降低经营成本，反而由于民宿本身的产品特殊性以及越来越多非专业运营团队的介入，会对这一行业的成本控制能力提出更高的要求。

与标准化的酒店项目类似，除了投资成本，单体民宿项目的成本主要来自运营层面的人工、物耗、能耗三大方面，粗算的话，这三项大致占去了营收的一半，此外还有物业租金(浮动较大，在一、二线城市甚至可以高达20%以上)、维护维修费用和日常消耗等。同时，不可回避的是，民宿项目为了提升入住率因而亲密拥抱OTA平台之后拱手交出的10%-15%左右的佣金，这在民宿本已狭窄的利润空间里又是一击。对渠道的过分依赖，同时又不能很好拓宽自身的盈利视野、增加二销或产品附加值，民宿行业在驶入红海之后，首先在成本端将面临利润空间近乎完全被挤占的窘境。

    (2)监管收紧之后准入门槛提高

     即便利润空间狭小，但因为在风口之上，仍有试图短期攫利者络绎不绝的步入民宿的金字塔陷阱，而忽视了这一盈利模式本身的阶段性和政策风险，全国热炒背景下产品的打磨与建构周期被极大压缩，能否在很短的周期里一步登天是很现实的问题。对于政策风险，最典型的一个想象空间是对金宿、银宿的进一步细分，同时配合奖励、处罚措施的严格执行。类似近年北京把京牌以外共享汽车和黑车一刀切掉的做法，话语权回归政府似乎是野蛮生长之后不可回避的必然阶段。

    (3)适应更多商业场景的标准细则会不断推出，对民宿产品的专业性要求不断提高

    按照“民宿标准”文件的理解，民宿并不是一个非营利性的情怀作品，国家俨然已经将其当做一种可以撬动地方经济发展的特色产业门类，这就对于民宿在不同商业场景中的应用提出了更高要求。

以近几年伴随民宿发展迅速受到热捧的民宿股权众筹为例，在这一细分行业中，非专业人士往往关注点集中于项目的内容本身，而忽视了项目背后反映的商业潜力。从本质上讲，民宿的众筹与其他类型产品的众筹并没有太大差别，属于一种小众的投资选择行为。而在这种投资发生之前，首先要做的一项专业工作就是对民宿项目进行估值评定，看一个项目是否有投资价值、未来的增长潜力，从而判断投资风险与获益水平。不过，民宿估值是个大命题，涉及与项目相关的方方面面，比如交通区位、占地规模、建筑面积、客房数量、房价、装修投资、运营情况(入住率、利润率、成本率等)、投资回收预测、品牌增值预期、管理团队价值等。这里的每一项几乎都可以独立为一门科学，所以民宿看似简单，其背后的跨界专业性要求却在伴随行业发展不断攀高。

民宿经济呈现快速发展的良好态势，阻碍发展的办证难等制约要素逐步被破解，产业发展的外部环境不断优化，投资开发的热情不断高涨。民宿经济发展让农民收入拥有更完整、更稳定、更丰厚的多元结构。民宿旅游让农民自用住宅空闲房间，成为旅店宾馆商用，从而有了一笔可观的财产性收入。民宿游更是经营性的创业性收入，其收入会成为农民收入结构中最丰厚的一部分。民宿经济带动当地农产品快速且升值进入市场，让一产农业收入也有较大幅度的增长。民宿游会贡献相当数量的就业岗位，让农村一部分剩余劳动力有了工资性收入。可以说，民宿经济发展让财产性收入、创业性收入、一产农业收入、工资性收入，叠加组合在一起，为农民增收打开了一个无限空间。

     最有情怀的民宿：宛若故里清泉美宿。由于民宿品质良莠不齐，宛若故里清泉美宿是精选后的民宿，具有情怀、品质、服务、管理等特点。

最近因为工作原因走访了一些乡村，也思考了一点民宿产业，认识如下：

    一个是当地大部分人也没有头绪怎么建设乡村旅游，许多人就是觉得我这里安静，风光好，有山有水……然后又几栋老房子，就希望有人来投资开民宿了。但这有个问题，就是目前来说，仅靠一栋民宿吸引游客过来玩的可能性很小，而到达民宿的交通是否便利和周边是否有景点和休闲娱乐场所是很重要的投资决策因素。

    第二是民宿投资的稳定性如何，在有些地方已经有了纠纷，就是租赁合同签好了，但是发现这个民宿赚钱，原主人要涨房租，打官司也没用，因为有纠纷必定影响生意，做生意的，谁不想和气生财。

所以投资民宿前期还是要解决房产的使用权，并通过对当地的考察判断周边的业态环境。民宿本身房屋保有量并不大，地址选对不用太担心回不了本。

如果对长三角周边的民宿投资有兴趣，也可以来我的网站“缘宿网”看一看，我们把考察过的一些村庄资源，并且产权相对感觉的老宅放了上去，也有帮忙现场考察，办理各种投资手续的服务~

浙江省松阳县大力发展特色旅游、生态产品，促进当地经济结构转型升级，进一步提升美丽乡村品位，全方位支持当地特色农业产业的发展，让农民群众过上更加美丽、富裕的生活。

    象溪镇象一村地理位置优越，距50省道仅松阴溪一溪之隔，与龙丽高速公路路口不到1公里。2015年，为示范带动其他村民发展新型产业，带领村民致富，村主任高庆威率先开了一家渔家乐。他说，现在自家的渔家乐每天都能接待数拨游客，一个月的营业额能达到五六万元。随着游客不断增多，周边村民也纷纷效仿，着手发展渔家乐和民宿，具有特色的民宿旅游产业开始进入蓬勃发展时期，旅游民宿数量呈现井喷式增长。2016年底，全县累计有农家乐及民宿经营户317家、床位数2870张，接待游客155万人次，实现营业总收入9000余万元。

这些年，象一村的路面等基础设施建设越来越完善，居住、生活环境也变得越来越好。“生活在这里，我们幸福感十足。”村民们惊叹于村里的变化，对于家乡赞不绝口。“我们就是要利用村里天然、美丽的环境，做好美丽经济发展的文章。”村党支部书记谢丽娇说，接下来，除了要继续完善基础设施，创造出更加舒适、自由的旅游环境外，象一村还将重点开展民俗文化活动，举办乡村舞台演出，以壮大乡村旅游经济，让村民享受美丽乡村发展所带来的成果。

     从乡村旅游当前的实际现状来看，数量庞大的“农家乐”队伍仍然占据了主导地位，其“品味低端、产品单一、互动缺乏、消费力弱”等弊端已经暴露得十分明显。如何开发和经营兼具高端品质、互动性强、消费力强的乡村旅游产品是每一个旅游管理者和经营者必须考虑的问题。“精品民宿”作为一类新兴的旅游产品类型必将承担起这一任务。下面就如何发展“精品民宿”浅谈自己几点不成熟的想法。

    一、民宿的定义、发展历程及类型

     民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。

     从历史上看，民宿的最早发展源起日本。最早开始大规模发展民宿的地区是台湾的垦丁国家公园，时间约在1981年左右，当初是为了解决住宿不足的问题而发展起来的。随着时间的推移和商业经济的发展，思维活跃的先驱者则利用家庭闲置的住房挂起民宿的招牌，或直接到饭店门口、车站等地招揽游客，从此民宿行业逐渐兴起。在国内，民宿这一产业也早有发展，只是因旅游饭店的过分强势而掩盖和压制了民宿这一产业类型的发展。当前，在越来越多的群体追寻“简约、自然、个性、隐逸”的特殊要求下，民宿作为一类特殊的产业被慢慢开发和利用。

从“精品民宿”产业的实际类型来看，大致可以分为集群式专业化经营民宿和散户型精品民宿两大类。集群式专业经营民宿投资相对较大，经营理念、管理制度、服务程序相对比较规范，精细化程度比较高，但和散户型精品民宿相比缺少乡间田野，返璞归真的农林气息，如隐若于杭州市灵隐景区内的安缦法云酒店可认定为集群式专业化经营民宿。而德清三九坞的民间精品民宿和杭州市西湖景区范围内的“隐居西湖”就属于散户型精品民宿。

     二、现代精品民宿蕴含的鲜明特点

    （一）经营理念趋向于隐逸，追求人与自然的和谐相处，天人合一，润物无声的效果。随着民宿业态的发展，在经营和管理模式上有集群式专业管理和散户型自主经营两类。从经营的理念上来看，精品   民宿都追求崇尚自然、追寻记忆、返璞归真、超凡脱俗这一意境。

    （二）对外部自然资源的依托是发展精品民宿的基本前提和条件。从民宿的定义上，我们可以看出精品民宿的第一个显著特性，那就是利用原有村民的闲置空房，挖掘周边可利用自然资源，营造独特的生活意境。第二个显著的特征是绝大部分精品民宿有效地依托和利用景区资源，使民宿为旅客提供的居留空间得到有效而合理的延展。

    （三）特有的服务理念和服务方式让旅客轻松自在。“管家式服务”、“VIP接待”、“亲情式服务”在这里已经显然不再采用。为营造轻松、自在、无干扰的服务，精品民宿主要从两个方面进行打造。一是服务人员的服饰，统一着轻松生活服装；二是从员工的服务上，改变常规旅游饭店“五米起立、三米微笑、一米问好”的有声服务，全力营造一种“由你作主”的氛围。

     三、民宿发展应关注的几个问题

     （一）把握发展方向，将“精品民宿”作为提升乡村旅游发展的重点。“精品民宿”必将成为引导乡村旅游发展的精锐，主要存在以下几个方面的优势。一是由于“精品民宿”在建设和开发之初选址的时候，大多选择能反映当地历史风貌、人文历史、自然风光的地域，并且通过“精品民宿”的建设和发展这些资源可以得到良好的保护，对特色领域的传承上起着很好的作用。二是“精品民宿”将更好地带动一方经济的发展。从当前武义现有的六个“旅游特色村”经营状况来看，对地方经济和百姓致富的带动作用并不强，按照“四统一”的要求政府指导价为60元每人每人，包含一宿二正餐一早餐，刨去经营成本，利润的空间所剩无几。而“精品民宿”在少而精的思想引导下，通过提供独具特色的乡村旅游产品，从产品的品质、人力资源的节约、当地农产品的销售等等渠道提升的旅游附加值是农家乐无法比较的。三是“精品民宿”将是一个对外宣传的有效“窗口”。

    （二）推行政策实施，科学规划“精品民宿”发展的重点区域。一是政府应在土地使用政策的处理、政策扶持的执行、当地住民民风的教育和培养、基础设施的改造、沿线村容村貌的整治等方面下功夫，为“精品民宿”的开发和建设提供良好的投资环境。二是对可利用资源的保护和选择。武义县如南部地区牛头山国家森林公园周边家开发具有畲乡风情特色的“精品民宿”，县城周边则适宜发展具有温泉文化的“精品民宿”。但随着下山脱贫、新农村建设步伐的前进，发展“精品民宿”的固有资源正日益遭受自然和人为的破坏，对资源的保护和维护是政府部门必须引起重视的一个突出问题。三是在项目开发和建设之前必须进行前期的考察与调研，由相关职能部门组织人员对项目进行审定，从而有效地控制产业规模发展过快，造成“精品民宿”遍地开花，流于一般的现象出现。

     （三）发挥典型示范作用，全力引进品牌化、专业化连锁经营，带动武义“精品民宿”的发展。在武义“精品民宿”产业发展的前期，由于各方面的原因，导致了当地投资商对“精品民宿”产业的认识不深、思路不清、经验不足、决心不大等现象。作为政府部门必须想方设法引进具有先进经验和理念的专业化团队，发挥其示范和引领作用，实现当地投资商的理念和经验的突破，从而引导民间资本融入旅游市场，促进旅游业的发展。武义在保护好固有可利用资源的基础上，可以引进国际知名的安缦酒店管理有限公司、国内酒店管理前十强“浙江开元酒店管理有限公司”对县内下山脱贫整体搬迁的旧村进行合理的开发和利用；对周边环境资源好、可利用价值高的散居式农户闲置空房则可以引进“隐居西湖”、“裸心乡”等专业公司进行开发和利用。

（四）融合民俗风情特色，开发武义独具特色风格的“精品民宿”。民宿作为一种新型的旅游产业类型，要求独具个性特色，与众不同，必须要从以下几个方面着手。一是在精品民宿中展现当地固有的民俗和风情，装修和装饰尽可能简约、复古，使空间的整体感觉显现当地纯朴的山乡风情。武义则可以利用温泉文化、畲族风情、陶渊明文化等特有的人文资源营造精品民宿的氛围。二是要注重突出精品民宿服务方式的培养和教育。如服务人员的服饰、服务语言、民俗演艺等方面都可以下功夫进行挖掘，甚至应该考虑民宿的名称根据旅客的预订进行随时而合理地更换。三是精品民宿的饮食安排必须进行全面的挖掘和培养，必须开发出具有当地浓郁特色的地方菜系，使用当地有机的食品原料进行独到的制作，让客人把当地的特色和味道带回家，同时提高了旅游产业的附加值。

      来源：快速致富网